本报告根据《高等学校信息公开办法》和《山西大学信息公开工作管理办法》以及山西大学本学年度信息公开实际情况编制。本学年度报告由概述、主动公开信息情况、申请公开信息处理及评议情况、信息公开工作存在问题和改进措施四部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。
一、概述
学校根据《高等学校信息公开办法》、《山西大学信息公开工作管理办法》等文件,全面树立“以公开为原则,不公开为例外”的工作理念,严格遵循合法、全面、真实、及时和便利的原则,以深化校务公开工作为基础,以标准化、规范化建设为重点,进一步完善信息公开队伍建设,拓展信息公开渠道,切实保障了全校师生与社会公众的知情权、参与权、表达权与监督权,有效提升了学校管理能力、办学水平与社会影响。
(一)明确责任分工,加强组织指导。在上级部门的领导与学校信息公开领导组的指导下,根据工作实际,在原有工作机构的基础上,完善了全校信息公开工作的队伍建设,确立了各职能部门信息公开工作的分管领导和具体工作人员。全校上下形成了由分管校领导任组长、校长办公室牵头协调、各职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)优化网站管理,畅通公开渠道。在去年学校信息公开工作网络专栏建设的基础上,进一步狠抓信息公开网站管理。一是在全校范围内开展了各单位门户网页建设评比活动。通过评比与整改,促使校内各单位优化了网页布局、规范了上网信息、充实了发布内容。二是通过本学年度教育厅领导来学校督促检查资产、图书、财务、基建等工作,进一步规范了数据统计渠道,确保了信息公开工作的有效落实。
(三)狠抓重点工作,力求实事求是。根据《高等学校信息公开办法》和《山西大学信息公开工作管理办法》,学校招生信息、财务信息、校务管理等信息属于涉及师生切身利益或社会普遍关注的内容。对于以上重点内容的信息公开工作,我们进一步进行了深化与细化。通过信息专栏、校园公告、招生专网、办公系统等对招生就业、干部任用、人事任免、财务、基建、仪器设备采购等重点领域信息进行及时与全方位公开,如及时发布基建、采购招标信息与结果、科研经费专项审计结果,公开对干部任用考察、任前公示等过程的全部信息,确保了重点领域工作的透明度与公开度。同时,为了方便师生与社会来访人士,学校还将校领导、职能部门领导的职务与姓名印制于办公室门牌上,真正实现了信息公开工作的领导示范效应。
二、主动公开信息情况
(一)主动公开信息数量
本学年度,学校各类信息公开工作得到有效推进,共通过各种形式公开信息3461条,其中通过校园网“办公系统”专栏公开各类信息3188条;通过信息公开专栏公开信息156条;通过校园网首页“山大公告”专栏公开信息123条。
(二)主动公开信息内容
1、学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、领导简介等基本信息。
2、学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作总结、工作计划以及统计数据等信息。
3、学校公共资源信息。利用信息化手段,通过信息资源共享平台和办公系统等平台,公开学校教室、公用房、教学资源、大型仪器设备、公寓等公共资源信息。
4、与师生员工利益密切相关和社会比较关注的重要事项。重点包括学校重大资源、基建情况;学校各学历层次和各类学生招生信息;学生学籍管理、帮困助学、学生奖励、就业指导等信息;教职工培训、人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息。
(三)主动公开信息的方式和途径
1、互联网:通过学校信息公开专栏、山大公告和办公系统等分别向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
2、各类会议:通过教代会、党代会以及干部教师会议等形式主动公开学校重大发展规划、重点工作以及各类表彰信息。
3、各类年鉴、画册、报表、校报等纸质资料:通过发放年鉴、校报、学校画册(中英文)、统计报表等纸质资料,公开信息。
4、宣传橱窗、电子显示屏等形式。
5、其他形式:积极利用校外报刊与广播电视等形式实施公开。
(四)重点工作信息公开情况
招生信息与财务信息作为关涉全校师生与社会公众切身利益的重点工作,具有辐射面宽、影响广泛的特点,为此,我们下大力气狠抓信息公开的数量、质量以及形式,确保了两项重点工作的阳光公正。
1、招生信息主动公开情况。
学校招生类型分为本科招生与研究生招生两大类。
本科生招生信息主要通过山西大学招生网、信息公开专栏、办公系统与校外报刊等形式进行主动公开。通过山西大学招生网对学校概况、历史沿革、招生章程、招生政策、招生简报、学院专业、招生计划、特殊招生政策与信息、录取详情、奖(助)学金等情况进行详细公开;同时,以上信息也会相应及时发布于信息公开专栏与办公系统,以方便校内外各类人群根据上网浏览习惯第一时间接收最新招生信息。
研究生招生信息主要通过山西大学研究生招生信息网、办公系统与信息公开专栏进行主动公开。通过山西大学研究生招生信息网对各类硕士、博士招生简章、招生政策、招生专业、培养方案、导师信息、网上报名、成绩查询、录取情况等内容进行详细公开;同时,以上信息也会相应及时发布于信息公开专栏与办公系统,以方便校内外各类人群根据上网浏览习惯第一时间接收最新招生信息。
2、财务信息主动公开情况
学校每年财务预算决算情况通过信息公开专栏与山西大学年鉴进行公开,同时,山西大学计财处网页还会及时公开财务政策、财务信息、经费管理以及各类财务信息查询等内容。学校收费项目主要有研究生、本科生与函授夜大生学费,收费标准通过山大网页、招生简章与录取通知书进行公开。
三、申请公开信息处理与评议情况
本学年度共受理4起申请公开信息事件,申请信息公开当事人均表示对公开情况与处理结果满意。
本学年度,学校在信息公开的规范化建设上取得了明显成效,公开信息的数量与质量均有大幅提升,满足了广大教职员工与社会人士获取信息的需要,未发生有关学校信息公开的收费和费用减免情况,未发生因学校信息公开申请遭到举报、行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、存在问题与改进措施
(一)存在问题
在继续深入推进信息公开工作的同时,我们也清醒地认识到,目前我校信息公开工作仍存在如下薄弱环节:
1、各部门、各单位对于信息公开的思想认识还不太到位,工作进展还有待推进;
2、部分单位信息公开的工作还存在不规范现象;
3、公开的内容和形式还需进一步拓展;
4、部分单位工作人员的信息公开业务水平仍有待加强。
(二)改进措施
针对存在的主要问题,学校将从以下几方面积极加以改进:
1、强化宣传培训。开展多种形式的宣传活动,提高社会公众与师生员工对学校信息公开制度的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训,注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升学校信息公开工作整体水平。
2、完善考核监督。完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度,执行检查考核制,定期对各部门、直属各单位信息公开情况实施检查和评价。进一步加大对信息公开的评议工作,根据公众评议结果,不断改进学校信息公开工作。
3、深化学校信息公开内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中,进一步推进有关制度,如对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和召开听证会,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。
4、探索建设信息公开工作的长效机制。充分结合原有校务公开工作积累的经验和成效以及健全党务公开制度的契机,继续完善学校信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富学校信息公开渠道和形式,积极探索信息公开工作的长效机制建设。 |